Robert Casadevall (URV): «Hi ha hagut molta sobreactuació per part de tots els actors implicats en el Hard Rock»

El professor de la URV, especialitzat en urbanisme i territori, considera que "el canvi en la fiscalitat pot ser l'excusa perfecta perquè Hard Rock es retiri"

Imatge dels terrenys en què està previst desenvolupar el projecte del Hard Rock.
Imatge dels terrenys en què està previst desenvolupar el projecte del Hard Rock. | Arnau Martínez/ACN
15 de desembre de 2024, 06:00
Actualitzat: 10:56h

El projecte Hard Rock, l'espai d'oci projectat entre Vila-seca i Salou, ha estat un dels temes de la setmana, després que hagi tornat a l'escena política al Parlament de Catalunya. Cal recordar que a principis del 2024 va ser la línia vermella per no aprovar els pressupostos i la convocatòria d'eleccions anticipades el mes de maig. Aquest dimecres, ERC i els comuns van portar una proposició de llei per revertir els beneficis fiscals al joc amb què es va adjudicar la llicència de casino a Hard Rock. En aquest sentit, la proposta, que va rebre els suport de PSC i la CUP, es debatrà en lectura única. L'objectiu dels impulsors de la proposta és clar, desincentivar la implantació del projecte.

Però no ha estat l'únic moviment a la cambra catalana sobre Hard Rock durant aquesta setmana, ja que el Partit Popular va presentar una proposta de resolució per instar el Govern a aprovar el Pla Director Urbanístic (PDU), encallat des de fa dos anys a la Comissió Territorial d'Urbanisme, per permetre tirar endavant el projecte. En aquest sentit, els populars i Junts van votar a favor, mentre que el PSC i Vox es van abstenir i ERC, Comuns, CUP i Aliança Catalana van votar en contra. 

Per saber què pot suposar aquesta modificació en la fiscalitat del joc per al projecte de Hard Rock i quins escenaris de futur hi ha, des de TarragonaDigital hem parlat amb el professor del Departament de Geografia de la URV, Robert Casadevall, especialista en urbanisme i territori. Curiosament, aquest dimarts 17 de desembre, Casadevall rebrà un homenatge per la seva jubilació com a docent en un acte en què pronunciarà la conferència 'De BCN World a Hard Rock Cafe. Un projecte fallit?'.

"La contrarebaixa fiscal pot ser l'excusa perfecta perquè Hard Rock es retiri"

L'objectiu dels impulsors de la proposició de llei per revertir la rebaixa fiscal als casinos és desincentivar el desplegament del projecte Hard Rock, presentat l'any 2012 a Tarragona amb el nom de BCN World. Tot i això, Robert Casadevall assegura que "no estic segur que aquesta iniciativa sigui el punt final". En aquest sentit, comenta que "no se si serà la causa perquè s'acabi o serà l'excusa, ja que es pot donar qualsevol de les dues possibilitats". El professor de la URV creu que "la rebaixa no és el que era, perquè el 2014, quan s'aprova la llei, les expectatives que hi havia amb el turisme del joc eren molt diferents".

professor urv robert casadevall erc territori nacio
Imatge d'arxiu del professor de la URV, Robert Casadevall, especialitzat en urbanisme i territori. FOTO: ERC

En aquest sentit, recorda que el projecte inicial preveia sis casinos, el mateix nombre d'hotels i milers de metres quadrats dedicats al joc. Ara, el pla director preveu només un casino, un centenar de botigues i dos hotels, amb un projecte redimensionat. Sobre aquesta qüestió, Robert Casadevall assegura que "l'escenari ha canviat, perquè ara no cal anar a un casino a jugar, pots fer-ho des del menjador de casa teva amb un telèfon mòbil". Així, considera que "Hard Rock és conscient d'aquesta realitat i les expectatives de negoci no són les que eren".

Casadevall creu que "el fet que hi hagi una contrarebaixa fiscal pot ser l'excusa perfecta perquè Hard Rock es retiri", perquè "han canviat les condicions amb què es va convocat el concurs públic per la llicència". Aquesta modificació, segons el professor de la URV, podria permetre que Hard Rock marxés i pogués recuperar els 10 milions d'euros de fiança que va dipositar l'any 2018. Aquesta retirada pel canvi de condicions, segons assenyala, seria una bona sortida per la companyia, sense patir danys en la seva reputació.

Qui no surt ben parat d'aquest canvi en la fiscalitat és Catalunya, ja que "un govern que canvia les normes amb què es va fer un concurs públic, no dona seguretat jurídica", assegura el professor de la URV. Cal recordar que en el seu dia es va rebaixar la fiscalitat del joc del 55% al 10%, un canvi que es preveu revertir aquest pròxim dimecres 18 de desembre al Parlament, recuperant el gravamen del 55%.

"S'han fet les coses malament i hi ha hagut molta sobreactuació"

Preguntat sobre si el projecte de Hard Rock és el que necessita el Camp de Tarragona, Robert Casadevall afirma que "crec que, en tot cas, no és la manera de fer. S'han fet les coses malament, com el planejament o la presa de decisions, que han generat dues posicions enfrontades". En aquest sentit, creu que, en alguns casos, aquestes posicions enfrontades "continuen enrocades en la imatge del 2012. Es pot estar a favor o en contra, però les coses no es fan així". El professor de la URV creu que "el projecte s'ubica en un espai molt complexe, amb molts condicionants, que complica molt tot i que demana un treball molt acurat".

Així mateix, Casadevall considera que en tot el procés del Hard Rock hi ha hagut molta "sobreactuació" per part de tots els actors implicats. En aquest sentit, posa com a exemples "els defensors del projecte, que el venien com si fos un mana, però també els detractors, que pensen que és tracta d'una de les deu plagues d'Egipte". Per tot plegat, manifesta que "es pot estar a favor o en contra del Hard Rock, però les prediccions s'han inflat molt per ambdues parts. Per això, crec que ens hagués anat millor treballant amb dades i no amb impressions".

Més d'una dècada després de la presentació del projecte BCN World, Casadevall comenta que "tinc la sensació que hi ha gent que ha refredat el seu entusiasme dels anys 2012 i 2013". En aquest sentit, considera que "no sabíem què era, ens van presentar uns dibuixos, però hi va haver un corrent d'opinió en què tothom s'hi apuntava, però amb el pas dels anys s'ha vist que les coses no eren tan fàcils com es creia". Ara, la resposta al futur de Hard Rock només la tenen els impulsors, que seran els que decidiran si tiren endavant el projecte o es retiren.